中俄在朝鲜问题上的立场引起了人们的关注

2019-05-22 10:03:02 介媲 26

本周早些时候朝鲜发射一枚洲际弹道导弹,引发了俄罗斯与中国之间的协调,这可能使美国限制平壤的努力复杂化,前外交官和亚洲政策专家表示。

在对发射的协调反应中,北京和莫斯科周二发表联合声明,呼吁相互冻结平壤核计划和美韩在该地区的军事演习。

中国国家主席习近平告诉俄罗斯媒体,两国关系目前处于“历史上最好的时期”,中国和俄罗斯是另一个“最值得信赖的战略伙伴”。

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该提案以及两个一次性竞争对手之间的战略调整,引起了区域观察者的一些关注。 俄罗斯经常在联合国安理会谈判中支持中国,但在奥巴马政府期间,它对朝鲜的参与程度远低于中国。 与此同时,习近平的政府似乎准备开始对这个隐居的国家采取更加自信的立场。

重新校准是一个共同的目标,区域专家认为这是俄罗斯和中国外交政策的核心 - 放松全球的美国联盟。

前外交官对于突然失控的重要性存在分歧。 1994年朝鲜核危机期间美国首席谈判代表罗伯特·加卢奇称其“不安”,但“在任何方面都不是灾难性的。”他认为两个国家抓住机会削弱美日韩的意外同步联盟 - 不是针对美国的协调政策新时代的先驱。

但一些地区政策专家担心,中朝统一战线可能会使美国更难控制平壤迅速发展的核计划。

“事实上莫斯科和北京正在使用几乎完全相同的语言并且此时非常团结,我认为这将为金正恩提供极大的安慰,”大卫普雷斯曼说,他是美国前驻联合国政治事务大使,目前在Boies Schiller Flexner律师事务所。

全面的区域专家认为,中国是应对遏制流氓和日益危险的国家所需压力的重要伙伴。 如果中国在俄罗斯的支持下决定放宽对朝鲜的限制,那么它可能会使特朗普政府为其核计划强加国家成本的努力复杂化。

在与朝鲜打交道的五个主要国家 - 美国,中国,俄罗斯,韩国和日本 - 之间没有团结 - “朝鲜只会继续前进,”担任国家高级亚洲主任的丹尼罗素说。前奥巴马总统领导的安理会。

“我们从经验中了解到朝鲜已经成功地在美国和中国/俄罗斯之间的差距中运作,”罗素说。

但是,虽然罗素说莫斯科和北京之间可能存在“紧缩的协调”,但他认为“社会主义兄弟之间的合作新门槛”并不多。

自由美国进步中心的高级研究员亚当·蒙特更关注周二的协调信息。

“我认为我们需要意识到,中国和俄罗斯可能会从遏制政权中退一步,转而增加外交承认,这有朝一日可能导致他们承认朝鲜是一个核国家,”芒特说。

“这将符合俄罗斯的运作方式,即支持使美国在全世界影响力复杂化的流氓政权。”

莫斯科和北京有着复杂的历史 - 苏联和共产主义中国在1969年的一场未宣布的边境战争中避开了核冲突 - 两国之间的猜疑一直徘徊不前。

但是,集中在能源和基础设施领域的经济关系促进了这两个国家的紧密联系。 现在,他们经常在美国参与海外问题上保持一致。 两人都对美国在叙利亚的行动表示不满,并对美国试图在海外煽动色彩革命以消除不受欢迎的政治领导人表示强烈怀疑。

两国都强烈反对有争议的美国导弹防御系统,即今年在韩国部署的终端高空区域防御系统(THAAD)。

北京担心该系统强大的雷达可以在中国接受训练,尽管美国坚称THAAD纯粹是防御性的,只是为了解决朝鲜的威胁。

俄罗斯对该体系表示了类似的担忧,并在周二的联合声明中表示“强烈反对一些特定国家在欧洲和亚太地区单方面安装反导系统,而牺牲其他国家的安全利益“。

在新当选的总统Moon Jae-in的领导下,该系统在韩国内部遭遇了最近的阻力,而Mount表示俄罗斯正在利用THAAD的摩擦作为分裂美国 - 首尔联盟的楔子。

“他们主要担心的是提高在东太平洋开展业务的成本,并削弱美国在那里的影响力,”他说。

地理和贸易也发挥了作用:中国和俄罗斯都与朝鲜有陆地边界,朝鲜是朝鲜和西方国家之间的缓冲区。 虽然美国希望从世界其他地区切断朝鲜的经济,但俄罗斯尤其是中国与朝鲜保持着经济关系。

在解释声明的联合性质时,罗素和其他人建议另一个注意事项。 在导弹发射时,习近平在莫斯科与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京会面。

“这实际上是一个联合声明,因为测试是在这两位领导人在莫斯科相遇的那一刻进行的,”罗素说。

“这是他们在一起的意外情况的一个功能,而不是它表明了中俄合作的一个新阶段。”