特朗普考虑在关键截止日期前结束伊朗交易

2019-05-23 04:13:18 叔孙絮 26

特朗普正在考虑是否要在下个月取消伊朗核协议,因为该协议的支持者会在一个关键的最后期限之前集结其防务,迫使特朗普重新评估其未来。

总统面临着履行其竞选承诺的压力,以履行伊朗核协议,他称之为“有史以来最糟糕的协议”。 该协议正式称为联合综合行动计划,该协议要求国务院每隔90天向国会证明伊朗仍然遵守奥巴马政府在2015年制定的条款下的协议。

特朗普的一些高级助手敦促总统在10月份的下一个90天内维持伊朗的交易。 知情人士告诉华盛顿审查员 ,他的国家安全顾问,国务卿雷克斯蒂勒森警告特朗普不要废除JCPOA,尽管他对协议深表怀疑。

但是,与总统关系密切的其他人已经敦促他继续履行他的威胁,要求拆除协议,并试图制定一项新战略,以便在特朗普结束JCPOA的情况下与伊朗打交道。

总统前战略家塞巴斯蒂安•戈尔卡表示,特朗普在7月最近的90天截止日期前拒绝了重新认证过程,当时他要求他的助手提供更多关于如何终止协议的信息。

“总统上次不希望重新认证,”戈尔卡告诉华盛顿审查员

上个月辞职的前白宫顾问表示,特朗普今年夏天没有取消伊朗的协议,只是因为他尚未从他的团队那里得到一套令人满意的替代协议。

Gorka说:“上一次,他没有这么做,因为他没有得到足够的道路,没有向他提供场景”取消了这笔交易。

但在特朗普要求起草拆除伊朗协议的计划草案后不久,高尔卡表示,他和另一位负责监督计划制定的高级助手,前白宫首席战略家史蒂夫·班农离开了西翼,无法将他们的调查结果转交给他们。总统。

“由于史蒂夫的辞职和我的辞职,这些选​​择从未提交给他,”戈尔卡说。

如果Bannon选择退出伊朗协议,Bannon已经获得了至少一名外部顾问的帮助,以给予特朗普选择权。

美国前驻联合国大使约翰·博尔顿在写道,班纳在最近的重新认证后不久就接近了他并要求他准备一个退出JCPOA的“游戏计划”。

“白宫的变化让特朗普总统无法做出改变,”博尔顿写到了他的伊朗交易撤销计划。 “虽然他曾经很友善地告诉我'随时进来看我,'那些日子已经结束了。”

博尔顿的备忘录建议特朗普进行“早期,安静的磋商”,首先是总统的私人电话,以及像以色列这样的主要盟友以及已签署协议的国家,如法国和德国。 博尔顿写道,那些早期的对话应该提供关于未来决定的友好警告,并应该帮助这些国家理解为什么政府正在退出协议。 然后,博尔顿建议特朗普进行扩大的外交活动,旨在一旦该协议不再存在,就会集结全球支持对伊朗实施新的制裁。

JCPOA的支持者认为,伊朗必须进行独立检查,因为迄今为止,该交易的条件没有明显违规的证据,证明它是成功的。 据报道,执行检查的组织国际原子能机构于2016年进行了400多次实地考察,并告知国际社会,德黑兰仍然遵守其离心机和铀浓缩的限制。

特朗普政府公开表示总统计划在未来几周内与JCPOA合作。 特朗普已经两次对该交易进行了重新认证,尽管在4月份,他要求对伊朗作为交易的一部分获得的制裁救济是否符合美国国家利益进行全面审查。

美国国务院发言人Heather Nauert在9月12日对记者说:“我们将继续对我们的伊朗政策进行全面审查。这肯定没有改变。”在审查过程中 - 我会再说一遍 - 我们将继续让伊朗对其恶意活动负责。“

本月早些时候,美国驻联合国大使尼基·海利(Nikki Haley)开始提出行政当局打破交易的理由。 Haley认为,美国不应只关注伊朗是否仍然在JCPOA的范围内,而应该更广泛地看待伊朗所有的挑衅行为,包括伊朗革命卫队的活动,对真主党的支持以及弹道导弹的发展,以及决定更全面的伊朗政策。

“伊朗遵守的问题并不像许多人所认为的那么简单,”Haley在9月5日向美国企业研究所发表讲话时说道。“这不仅仅是关于核协议的技术条款。它需要更彻底的看。”

在特朗普上任后,政府迅速采取行动,表明其对伊朗侵略的低度容忍。 到2月初,特朗普已经以回应德黑兰在1月底进行的弹道导弹试验,他当时的国家安全顾问迈克弗林将军宣布, 它的挑衅。

特朗普国务院 ,奥巴马政府已以换取对JCPOA的遵守。 但特朗普还在5月份对几个伊朗个人和实体进行了打击,并在核协议条款之外对其侵略行为进行了新的制裁。

特朗普政府针对参与弹道导弹发展的IRGC附属团体以及其他挑衅性活动。

安全政策中心政策高级副总裁弗雷德·弗莱兹表示,对该交易的一些批评者提出了一些方案,可以使JCPOA保持到位,同时惩罚伊朗更严重的不良行为。

“他们试图找到一种方法让总统做一些事情,这样他就可以在没有退出的情况下发表重大声明,”弗莱茨说到那个阵营,并指出他们对下个月重新认证的总体反对意见是“将其包裹起来”一项重大的,新的,反伊朗的政策。“

弗莱茨表示,“陪审团的目标是总统要做的事情。”

但特朗普花了几个月的时间来谴责这项协议,并对伊朗政权的侵略进行了抨击。 弗莱茨表示,特朗普继续批准他称之为危险的协议毫无意义。

弗莱茨说:“我认为说这笔交易不符合我们的利益而且留在其中是荒谬的。”

任何废除JCPOA的努力都将遭到伊朗协议支持者的激烈反对,所有这些支持者都认为协议是政权与核武器之间的唯一标志。

然而,特朗普将赢得一些国会议员的掌声,以跟进他对伊朗的威胁。

共和党立法者 - 包括桑斯·珀杜,汤姆·科特,特德·克鲁兹和马克·卢比奥 - 曾 ,这是伊朗协议的核心。

在接下来的重新认证截止日期前不到一个月,一位接近政府的消息人士告诉华盛顿审查员 ,特朗普“倾向于取消”伊朗的交易。

10月基准将是第一次重新认证,没有Bannon和Gorka,JCPOA的两个强有力的反对者,在总统的团队。

戈尔卡说,他不确定是否有人离开西翼正在推动完全取消伊朗协议。 但他指出特朗普最终会做出自己的决定,不管他们的忠告如何。

“我认为总统是一支军队,”戈尔卡说。 “我的预测是总统不想重新认证。”